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“花城匯”給金融城的地下規劃提了個醒

  城市論語   □談錦釗   廣州市“花城匯”地下空間建成後,商場數年旺不起來,近日計劃投入數千萬元改造,對於改造以後的效果,目前還不得而知,可造成如此勞民傷財的結果,其根源還真的不僅是主持方所認為的——項目功能不健全所致。   廣州城市建築“上天入地”已成常態,由於土地緊缺,在市區的建築高達三四十層是常見的事,可是地下空間開發利用卻十分缺乏經驗。此項目失利原因,筆者認為有以下幾點:   一是城市規劃短視,缺乏系統思維。規劃之初,簡單地認為搞起了珠江新城CBD,商業就會自然而然地旺起來,地下商業肯定游人如織,租金自然會高起來。事實上,由於珠江新城搞的是APM軌道交通,並沒有與目前運行中的地鐵1、3、8號線連接起來,因此成了冷冷清清的線路,珠江新城的商業並沒有像想像中那樣旺起來。   二是小農經濟思想作怪,各管各的規劃與建設。地下規劃沒有與地面人流、商品流、資金流對接,沒有引入地面資源,結果還是旺不起來。在規劃建設方面,各方各吹各的號,各彈各的調,沒有從規劃、商業、人文、公共利益等多方面綜合考慮,整個區域的商業還停留在低級水平,結果造成商家“死守”,效益不良。   三是規划過於著眼於眼前商業收益,缺少公共文化的引導。公共空間首先要考慮城市人流的需要,公共需要先放在前頭,必須將公益事業放在公共空間,將城市客廳理念融入包括地下廣場設計中去。無論是地上或地下部分,應該統一考慮到文化發展需要,考慮到提供給到這個地方來的人群交流的需要,自然商業才會旺起來。你看,珠江新城地面人流熱鬧,少年宮、圖書館人氣旺盛,但極少有人下到地下空間消費。單打獨鬥地搞商場,地面的文化需求旺盛並沒有充分利用,因此地下商業並沒有吸引來客流。   由此可見,“花城匯”反映出來的是城市規劃建設尤其是公共空間規劃建設的指導思想問題。在規劃地下空間之時,必須將公共空間與商業空間、經濟場所與文化活動場所等多方面綜合考慮進去。據媒體報道,國際金融城將要開發建設五層地下空間,如果仍然缺乏必要的系統思想,缺乏公共空間建設的正確指導,難免同樣碰上冷冷清清的長期空置問題。沒有公共利益考慮,地下商業也活躍不起來。此次,“花城匯”的重建,無疑給國際金融城的規劃建設提了個醒。只有及早發現問題,及早改變思路,才會讓地下空間開發走上正確的發展之路。   (作者是廣州市社會科學院研究員)   談錦釗  (原標題:“花城匯”給金融城的地下規劃提了個醒)  
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